實施改造立交橋方案
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根據(jù)鐵路局、省交通廳、市政府和市政府共同簽訂的《至鐵路客運專線工程引起線平交道口改建立交橋建設協(xié)議書》，為確保沿線人民群眾生命財產(chǎn)安全，鐵路局、省交通廳和市政府決定共同投資對鐵路四個平交道口進行立交改造。為確保該項目順利實施，依據(jù)《協(xié)議書》和相關(guān)會議精神，結(jié)合市實際，現(xiàn)制定本實施方案。
一、項目概況
市境內(nèi)縣級以上公路鐵路平交道口改建立交橋及引線工程共4座，項目估算總投資22938萬元。
�。ㄒ唬┕こ碳夹g(shù)標準、規(guī)模和投資
1.線—橋
該工程位于縣太平鎮(zhèn)，擬建的立交橋與省級公路線交叉，立交橋采用上跨鐵路、客專方式。路基寬度37.5米，路面寬度24米+2×4.75米機動車道（聯(lián)絡道）+2×2米人行道（聯(lián)絡道）。橋梁凈寬16米（四車道）+2×4.0米人行道、非機動車道及欄桿。橋梁及引線全長1.775公里，工程估算總投資10079.54萬元。
2.線—立交橋
該工程位于縣新開鎮(zhèn)，擬建的立交橋與省級公路線交叉，立交橋采用上跨鐵路、下穿客專方式。路基寬度16.5米，路面寬度15米+2×0.75米土路肩。橋梁寬度15米+2×0.5米防撞墻。橋梁及引線全長1.087公里，工程估算總投資4432.62萬元。
3.線—立交橋
該工程位于縣新立鎮(zhèn)，擬建的`立交橋與縣級公路線交叉，立交橋采用上跨鐵路、客專方式。路基寬度13.5米，路面寬度12米+2×0.75米土路肩。橋梁寬度12米+2×0.5米防撞墻。橋梁及引線全長1.374公里，工程估算總投資5285.43萬元。
4.線—立交橋
該工程位于縣古城子鎮(zhèn)，擬建的立交橋與縣級公路線交叉，立交橋采用上跨鐵路、下穿客專方式。路基寬度10.5米，路面寬度9米+2×0.75米土路肩。橋梁寬度9米+2×0.5米防撞墻。橋梁及引線全長1.58公里，工程估算總投資3140.36萬元。
（二）工期計劃安排
按照省交通廳公路管理局年5月30日平改立工程會議要求，年7月20日工程正式開工；年7月30日前兩縣政府完成征地、動遷工作；年底前完成橋梁主體工程；20xx年8月30日前完成道路引線等所有工程。計劃總工期13個月。
二、項目建設原則
按照《至鐵路客運專線工程引起線平交道口改建立交橋建設協(xié)議書》和年1月13日省交通廳公路管理局在錦州組織召開的全省平改立工作會議精神，平改立工程建設實施省、市分級管理，主體工程主橋部分建設資金由鐵路局負責；引橋部分建設資金由省交通廳負責，省廳同時負責工程前期各項手續(xù)審批，工程設計和招投標工作；市政府負責征地動遷資金的籌集、實施和工程建設管理工作。
平改立項目建設過程中全面實行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、項目合同制“四制”管理。省公路管理局成立全省普通公路與鐵路平交道口改造工程項目辦，市公路管理處成立項目辦，具體負責平改立工程管理工作。
平改立項目征地動遷補償標準按市現(xiàn)行征地動遷補償標準并參照客專動遷補償標準執(zhí)行，征地動遷補償費經(jīng)市政府批準后列入客專動遷費用。
三、責任分工
市交通局：負責項目建設進度與質(zhì)量的行業(yè)管理工作。
市財政局：負責籌集落實征地動遷資金，并負責資金監(jiān)督發(fā)放。
市國土資源局：負責督促協(xié)調(diào)兩縣政府完成征地組卷等全部手續(xù)及土地使用證辦理工作。
縣和縣政府是征地、動遷和信訪穩(wěn)定問題的具體實施和責任人，要成立管理機構(gòu)，負責宣傳動員、實地丈量、調(diào)查摸底、統(tǒng)計上報、補償金發(fā)放和接待處理信訪等工作：
1.負責辦理項目征地組卷等全部手續(xù)及土地使用證。動遷工作具體內(nèi)容包括項目范圍內(nèi)地上附屬物、房屋及其附屬物、電力、通訊、供水、供氣、供熱、油田地上和地下油氣管線。
2.征地動遷按照現(xiàn)行文件和政策進行評估、核定、組卷和成冊。核定后報鐵路平改立項目建設領(lǐng)導小組辦公室審核，經(jīng)市政府批準后列入客專動遷費用統(tǒng)籌安排。征地動遷工作要公開、公平、公正、陽光操作，保障群眾利益，避免因征地動遷使群眾的生產(chǎn)生活受到影響，避免上訪和阻工事件發(fā)生，征地動遷工作導致的上訪穩(wěn)定問題均由兩縣政府負責解決。
3.負責7月底前完成征地動遷工作，確保工程按期開工建設。
四、工作要求
一是加強領(lǐng)導，及時溝通協(xié)調(diào)。為加強對平改立工程建設工作的組織領(lǐng)導，市成立鐵路平改立項目建設領(lǐng)導小組（見后附件），負責項目征地動遷整體協(xié)調(diào)工作。兩縣政府要加強領(lǐng)導，及時協(xié)調(diào)解決工程建設中出現(xiàn)的各種問題。幫助施工單位協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場、臨時占地事宜，工程建設期間協(xié)調(diào)地方部門配合鐵路和施工單位組織好車輛及行人繞行等工作。項目開工后辦公室計劃每半月調(diào)度一次，每月出工程簡報一份，及時向領(lǐng)導小組通報工程進度等各種信息。
二是明確職責，確保工作進度。鐵路平改立項目建設領(lǐng)導小組辦公室和兩縣政府按照責任分工，確保工作在規(guī)定的時間內(nèi)完成。兩縣政府務必要全力支持、通力協(xié)作，解決好項目建設中遇到的各種問題，為項目建設營造良好的施工環(huán)境，確保工程建設順利進行。
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