全區(qū)司法行政工作計劃

一、強化基層基礎工作，增強服務改革發(fā)展的能力

1.切實發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，深入推進矛盾糾紛化解。要以廣泛開展“筑牢人民調(diào)解防線，助推平安九龍坡建設”主題實踐活動為載體，以實施人民調(diào)解“四項工程”為抓手，促進全區(qū)人民調(diào)解工作的新發(fā)展。實施網(wǎng)絡工程，切實構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底的人民調(diào)解組織體系，抓好村（居）調(diào)委會網(wǎng)絡組織向下延伸，在村（居）民小組全面建立調(diào)解小組。村（居）調(diào)委會規(guī)范化達標率要達到60%以上。繼續(xù)推進200人以上規(guī)模企業(yè)調(diào)委會建設，繼續(xù)推進物業(yè)、醫(yī)患調(diào)委會建設，鞏固強化聯(lián)合人民調(diào)解委員會。實施人才工程，切實提高人民調(diào)解員排查化解矛盾糾紛的能力和水平。各級調(diào)解組織要廣泛吸納具有一定文化知識和政策法律水平、熱心人民調(diào)解工作的社會成員擔任人民調(diào)解員，不斷調(diào)整、充實、壯大人民調(diào)解員隊伍。力爭在每個村（居）配備一名專職人民調(diào)解員，努力打造一支以專職人民調(diào)解員為骨干，兼職人民調(diào)解員為主體，人民調(diào)解志愿者為補充的人民調(diào)解員隊伍。采取分級培訓的形式，加大人民調(diào)解員培訓力度。開展“十佳人民調(diào)解委員會”、“十佳人民調(diào)解員”和“優(yōu)秀調(diào)解組織”、“優(yōu)秀調(diào)解員”的評選工作。積極創(chuàng)造條件、搭建平臺，培養(yǎng)、鍛煉、塑造一批經(jīng)驗豐富、業(yè)務精通、能打硬仗的優(yōu)秀人民調(diào)解員。實施協(xié)同工程，切實鞏固和完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、信訪調(diào)解四位一體的大調(diào)解工作機制。實施攻堅工程，切實發(fā)揮人民調(diào)解為黨政分憂、為群眾解難的職能優(yōu)勢。下半年，要利用3個多月的時間，在全區(qū)范圍內(nèi)開展一場“人民調(diào)解百日攻堅戰(zhàn)”。實現(xiàn)“應調(diào)盡調(diào)”目標。

2.進一步提升司法所規(guī)范化程度，力爭打造一批標兵司法所。大力加強司法所組織建設，努力使司法局與司法所形成上下協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)有序的工作機制和管理機制。加強司法所干部隊伍建設，對司法所工作人員缺額的，要公開招錄補足。加強司法所業(yè)務建設，組織司法助理員開展兩次以上集中業(yè)務培訓和交流學習，確保司法助理員業(yè)務素質(zhì)有較大提高。加強司法所所務管理，做到所內(nèi)紀律嚴明、分工明確、責任落實。建立完善對司法所的年度綜合目標考核制度。加強司法所基礎設施建設。

4.全面加強社區(qū)矯正工作。設立專職社區(qū)矯正工作管理科，加強對全區(qū)社區(qū)矯正工作的管理指導。完善強化社區(qū)矯正工作聯(lián)席會議制度。全面推廣社區(qū)矯正工作13589重慶模式（即執(zhí)行一個辦法、建立三項機制、實施五個一管理措施、突出八個方面主題教育、實現(xiàn)九化工作目標）。確保社區(qū)矯正對象重新犯罪率控制在0.5%以內(nèi)。

二、規(guī)范優(yōu)化法律服務工作，提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平

5.強化對法律服務機構(gòu)的管理與服務工作。利用機構(gòu)改革契機，從法制科分離出監(jiān)督管理和指導服務職能，設立法律服務工作管理科，建立規(guī)范、合理的法律服務監(jiān)督管理機制。在法律服務工作者中深入開展社會主義法治理念教育、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，確保法律服務工作始終堅持“三個至上”（黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上），切實做到“四個在心中”（黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中），實現(xiàn)法律服務工作的法律效果、社會效果與政治效果的有機統(tǒng)一。

6.加強律師工作。進一步推進法律服務統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實踐活動，加強律師事務所與對接服務的鎮(zhèn)街（園區(qū)）的聯(lián)系，努力實現(xiàn)“雙贏”。指導律師參與區(qū)領導信訪接待和法制宣傳，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重大項目提供法律服務意見。鞏固發(fā)展律師聯(lián)誼機制，增進律師間的友誼，促進律師間的交流與學習，提升九龍坡律師隊伍新形象，努力打造九龍坡品牌律師事務所。

7.拓展公證領域，提升公證質(zhì)量。積極拓展公證業(yè)務覆蓋面，增大公證服務量。強化公證質(zhì)量監(jiān)管與考核，堅持規(guī)范標準，完善錯證責任追究制。

8.大力實施法律援助民心工程。全面推進法律援助工作規(guī)范化建設，做到統(tǒng)一收案、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一歸檔。加速法律援助信息化管理系統(tǒng)建設。加強對法律援助案件辦理過程的監(jiān)管檢查，確保法律援助辦案質(zhì)量。實現(xiàn)法律援助“應援盡援”目標。

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