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研究生招生30年擴(kuò)招30倍經(jīng)歷三方面變革
研究生擴(kuò)招政策的核心在于擴(kuò)大招生規(guī)模，特別是專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的招生規(guī)模。以下是小編整理的研究生招生30年擴(kuò)招30倍經(jīng)歷三方面變革，希望對(duì)大家有所幫助。
招考30年
北京大學(xué)中文系主任溫儒敏至今清楚地記得他第一次聽(tīng)到國(guó)家恢復(fù)研究生招生時(shí)的情景�！澳翘焓�1977年10月22日，電臺(tái)廣播了中央招生工作會(huì)議的精神，要恢復(fù)研究生培養(yǎng)制度，號(hào)召青年報(bào)考。我突然意識(shí)到可以選擇人生的機(jī)會(huì)來(lái)了，決定試一試。”1978年5月5日，他和另外63500名考生同一時(shí)間走進(jìn)不同的考場(chǎng)，參加研究生入學(xué)考試。幾個(gè)月以后，溫儒敏幸運(yùn)地成為我國(guó)恢復(fù)碩士生招生后的第一屆研究生，這一年碩士生全國(guó)共錄取10708人。
2008年的全國(guó)碩士研究生入學(xué)考試，全國(guó)有120萬(wàn)人報(bào)考，教育部計(jì)劃招收39萬(wàn)碩士生，而最終招生人數(shù)可能還高于該數(shù)字。短短30年，碩士生招生的規(guī)模已經(jīng)是1978年的30多倍。在這30年中，除了招生規(guī)模擴(kuò)大，碩士生招生還經(jīng)歷了招生手段現(xiàn)代化、招生制度和培養(yǎng)機(jī)制等三個(gè)方面的變革。
研招30年 擴(kuò)招30倍
北京考試報(bào)記者 陳霄飛
現(xiàn)代化手段助力碩士生招生
許多曾經(jīng)在20世紀(jì)80年代做碩士生招生工作的人說(shuō)，在招生中采用計(jì)算機(jī)輔助管理絕對(duì)稱(chēng)得上是一件大事。在80年代初期，北京化工學(xué)院(現(xiàn)為北京化工大學(xué))每到碩士生招生期間，招辦工作人員都要進(jìn)行大量簡(jiǎn)單、重復(fù)的勞動(dòng)。學(xué)校要抽出不少老師協(xié)助招生人員完成寄發(fā)相當(dāng)于報(bào)考人數(shù)8倍左右的信件；抄寫(xiě)全體考生的準(zhǔn)考考生情況表、入學(xué)考試成績(jī)表及各種上報(bào)錄取名單；進(jìn)行報(bào)考情況、錄取情況、考試成績(jī)及格科試卷份數(shù)的統(tǒng)計(jì)和報(bào)表工作，這些工作不僅工作量極大而且非常容易出錯(cuò)，使招生管理人員常年處于緊張、疲勞狀態(tài)，難于開(kāi)展高層次的管理研究工作。
這種局面在1986年得以改變。北京化工大學(xué)研招辦主任吳荔荔說(shuō)，“這一年我正式調(diào)入研招辦工作，正好趕上由我校自行獨(dú)立研發(fā)的‘碩士生招生工作微機(jī)管理系統(tǒng)’在招生工作中應(yīng)用，成為第一批受益者。”該系統(tǒng)功能相對(duì)完善、設(shè)計(jì)合理，從招生計(jì)劃編制、接收考生報(bào)名材料、發(fā)放準(zhǔn)考證、試題份數(shù)統(tǒng)計(jì)到郵寄清單、成績(jī)統(tǒng)計(jì)、挑選合格考生等各個(gè)工作環(huán)節(jié)都由該系統(tǒng)處理并打印出結(jié)果，適于碩士生招生時(shí)間緊、內(nèi)容復(fù)雜、重復(fù)性工作較多的特點(diǎn)。1986年11月，北京市高校招生辦公室委托北京化工學(xué)院舉辦培訓(xùn)班，推廣這套輔助管理系統(tǒng)。先后有北京醫(yī)科大學(xué)、北京農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院等30多所高校和科研機(jī)構(gòu)在招生工作中應(yīng)用了這套輔助管理系統(tǒng)。
然而，隨著前幾年研究生報(bào)名人數(shù)的突增，以往考生到報(bào)考點(diǎn)或招生單位報(bào)名的條件已經(jīng)不能滿(mǎn)足考生需求了。中科院研究生院招辦主任高隨祥說(shuō)：“在2005年以前的研究生考試報(bào)名給我的印象特別深刻，在國(guó)家規(guī)定的5天報(bào)名時(shí)間內(nèi)，每天中科院的報(bào)考點(diǎn)都會(huì)來(lái)很多考生，把可以容納800多人的大廳擠得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)，場(chǎng)面十分壯觀。當(dāng)然，人多報(bào)名的速度也比較慢，一個(gè)考生一般也要花一個(gè)小時(shí)左右才能完成報(bào)名。如果考生在填寫(xiě)登記卡時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤可能還需要更長(zhǎng)的時(shí)間�！�
2005年全國(guó)碩士研究生報(bào)名開(kāi)始試行網(wǎng)上報(bào)名，這一改革舉措徹底解決了問(wèn)題。在網(wǎng)報(bào)期間，考生自行登錄中國(guó)研究生招生信息網(wǎng)，按教育部、考生所在地省級(jí)高校招生辦公室、報(bào)考點(diǎn)以及報(bào)考招生單位的網(wǎng)上公告要求報(bào)名。2005級(jí)碩士生劉瑋說(shuō)，他是第一批通過(guò)網(wǎng)上報(bào)名報(bào)考研究生的考生。他對(duì)網(wǎng)上報(bào)名的第一感覺(jué)就是比以往方便了很多，一般只需20分鐘左右，而且網(wǎng)報(bào)時(shí)間很長(zhǎng)，考生有足夠的時(shí)間完成報(bào)名。從此，在報(bào)考點(diǎn)排百人長(zhǎng)隊(duì)等待報(bào)名的壯觀場(chǎng)面成了高隨祥的一個(gè)回憶。
招生制度改革提高選拔質(zhì)量
1978年全國(guó)首次研究生入學(xué)考試初試科目包括，政治、外語(yǔ)、基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)課，全部由各招生單位命題。次年，研究生入學(xué)考試科目除原有科目外，增加了一門(mén)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課。1980年，政治理論課和外國(guó)語(yǔ)(英、俄、日語(yǔ))首次實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一命題，其他考試科目還有基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)課。1980年的研究生入學(xué)考試科目結(jié)構(gòu)被一直沿用至2002年，期間略有調(diào)整。
隨著全國(guó)碩士生招生規(guī)模連年大幅度增加，考試的組織和管理任務(wù)加重，難度加大。因此，從招收2003年碩士生起，適當(dāng)減少了入學(xué)考試中初試科目的門(mén)數(shù)。當(dāng)年的初試科目由5門(mén)改為4門(mén)，保留政治理論、外國(guó)語(yǔ)、基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課。2007年，教育學(xué)、歷史學(xué)和醫(yī)學(xué)3個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)初試科目為3門(mén)，即政治理論、外國(guó)語(yǔ)及專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)綜合。2008年起，教育部開(kāi)始對(duì)部分學(xué)科初試科目及命題形式進(jìn)行改革。當(dāng)年，教育部對(duì)納入農(nóng)學(xué)門(mén)類(lèi)招生所有學(xué)科專(zhuān)業(yè)(含其他學(xué)科門(mén)類(lèi)中授予農(nóng)學(xué)學(xué)位的學(xué)科專(zhuān)業(yè))的公共基礎(chǔ)和動(dòng)植物類(lèi)學(xué)科群的基礎(chǔ)綜合實(shí)行聯(lián)考，其他學(xué)科(16個(gè)二級(jí)學(xué)科)的基礎(chǔ)綜合，招生單位可自行命題。調(diào)整后，農(nóng)學(xué)門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)初試科目仍為4門(mén)，即政治理論、外國(guó)語(yǔ)、農(nóng)學(xué)門(mén)類(lèi)公共基礎(chǔ)、農(nóng)學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)綜合。明年，教育部將計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)科的初試科目調(diào)整后為4門(mén)，即政治理論、外國(guó)語(yǔ)、數(shù)學(xué)(一)和計(jì)算機(jī)學(xué)科專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)綜合。計(jì)算機(jī)學(xué)科專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)綜合科目實(shí)行聯(lián)合命題。目前，部分招生單位正在不斷加大初試自命題業(yè)務(wù)課的改革力度，部分招生已按一級(jí)學(xué)科(群)設(shè)置考試科目。
在我國(guó)首次恢復(fù)碩士生入學(xué)考試時(shí)，考試包括初試和復(fù)試，但對(duì)復(fù)試沒(méi)有具體規(guī)定。而在1979年至1982年的招生中，甚至沒(méi)做硬性要求招生單位。個(gè)別專(zhuān)業(yè)確有必要的，可在完成原規(guī)定科目筆試的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)試。復(fù)試與否由招生單位確定。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐證明，在初試的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)試，有利于對(duì)考生的全面審核，因而除個(gè)別特殊情況外，1983年各招生學(xué)科、專(zhuān)業(yè)均進(jìn)行了復(fù)試。
近幾年，許多招生單位將復(fù)試作為對(duì)考生專(zhuān)業(yè)能力、創(chuàng)新精神和綜合素質(zhì)進(jìn)行深度考查的環(huán)節(jié)。招生單位根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和生源情況，科學(xué)制定復(fù)試內(nèi)容和辦法，引進(jìn)教育評(píng)價(jià)和心理測(cè)量等手段，探索科學(xué)的多元評(píng)價(jià)考核體系。
中國(guó)人民大學(xué)研招辦主任馬小俠說(shuō)，目前的復(fù)試環(huán)節(jié)主要包括筆試、實(shí)踐能力考核和面試3種方式。復(fù)試內(nèi)容也更加具體化，包括考核考生對(duì)本學(xué)科(專(zhuān)業(yè))理論知識(shí)和應(yīng)用技能掌握程度，利用所學(xué)理論發(fā)現(xiàn)、分析和解決問(wèn)題的能力，對(duì)本學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)的了解以及在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的潛力；外語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)能力；創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力；思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)；本學(xué)科(專(zhuān)業(yè))以外的學(xué)習(xí)、科研、社會(huì)實(shí)踐或?qū)嶋H工作表現(xiàn)等方面的情況。
1985年，全國(guó)重點(diǎn)高校首次進(jìn)行推薦少數(shù)優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生免試入學(xué)試點(diǎn)工作。馬小俠回憶，當(dāng)時(shí)的推薦比例是應(yīng)屆畢業(yè)生總數(shù)的5%以下，而近幾年，高校接收優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生免試攻讀碩士生已經(jīng)成為碩士生招生的重要組成部分�！巴扑]”是指普通高等學(xué)校按規(guī)定對(duì)本校優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生進(jìn)行遴選，確認(rèn)其免初試資格并向招生單位推薦；“免試”是指普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生不必經(jīng)過(guò)全國(guó)碩士研究生入學(xué)統(tǒng)一考試的初試，直接進(jìn)入復(fù)試。目前，教育部批準(zhǔn)設(shè)立研究生院的高校按應(yīng)屆本科畢業(yè)生數(shù)的15%確定推免生名額。推薦比例較以前大大提高。
培養(yǎng)機(jī)制改革提升培養(yǎng)質(zhì)量
隨著社會(huì)的發(fā)展，在傳統(tǒng)體制下形成的研究生教育管理和調(diào)控機(jī)制已經(jīng)不能夠很好適應(yīng)新形勢(shì)下研究生教育發(fā)展的需要。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)柯炳生說(shuō)，以前的研究生培養(yǎng)體制有很多不合理之處：一是在國(guó)家下?lián)苎芯可囵B(yǎng)經(jīng)費(fèi)有限的情況下，研究生入學(xué)時(shí)被劃分為公費(fèi)生和自費(fèi)生。兩類(lèi)學(xué)生在繳納學(xué)費(fèi)、享受獎(jiǎng)助學(xué)金和醫(yī)療服務(wù)方面，差別較大；并且自費(fèi)生無(wú)論入學(xué)后如何努力，學(xué)業(yè)如何突出，其待遇差別從入校到畢業(yè)都不能改變。二是導(dǎo)師招生數(shù)量的分配不合理。盡管有對(duì)導(dǎo)師科研情況和經(jīng)費(fèi)數(shù)量的要求，但是這種要求在落實(shí)上有難度、有漏洞，導(dǎo)致招生數(shù)量在導(dǎo)師之間的分配不合理，不利于培養(yǎng)質(zhì)量的提高。三是在招生工作中，導(dǎo)師選拔研究生的自主權(quán)不夠充分，不利于導(dǎo)師責(zé)任制的落實(shí)。這些體制方面的不合理，都突出地制約了研究生培養(yǎng)質(zhì)量的提高。所以必須進(jìn)行改革。
改革研究生培養(yǎng)機(jī)制就是要進(jìn)一步統(tǒng)籌培養(yǎng)單位教學(xué)、科研等方面的資源，以建立科學(xué)研究為主導(dǎo)的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制和導(dǎo)師資助制為核心，改革研究生選拔機(jī)制，優(yōu)化研究生培養(yǎng)過(guò)程，加強(qiáng)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)，完善研究生獎(jiǎng)助制度，實(shí)現(xiàn)研究生教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。
在教育部、財(cái)政部的推動(dòng)和支持下，研究生培養(yǎng)機(jī)制改革試點(diǎn)工作取得了較大進(jìn)展。自2006年開(kāi)始，哈爾濱工業(yè)大學(xué)等3所高等學(xué)校開(kāi)展了研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的試點(diǎn)工作；2007年，實(shí)行培養(yǎng)機(jī)制改革的高等學(xué)校增至17所；2008年，改革已推廣到47所設(shè)置研究生院的高等學(xué)校；計(jì)劃至2009年，改革將推廣到全部中央部委屬院校，同時(shí)鼓勵(lì)各省(自治區(qū)、直轄市)選擇省屬高等學(xué)校開(kāi)展改革試點(diǎn)工作。
研究生招生擴(kuò)招好處
研究生教育作為高等教育的高級(jí)階段，對(duì)我國(guó)人力資本孕育和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備重要影響。研究生教育切實(shí)關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式——是否能夠成功地從規(guī)模數(shù)量型向集約質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。
而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要影響。
不用質(zhì)疑，研究生教育是提升勞動(dòng)力質(zhì)量、增加人力資本儲(chǔ)備的關(guān)鍵，研究生教育規(guī)模擴(kuò)大，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致本地區(qū)研究生實(shí)際就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，這將對(duì)本地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展乃至整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合可以在促進(jìn)研究生與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合發(fā)揮高級(jí)人才作用的同時(shí)使得研究生教育改革更加及時(shí)，進(jìn)而形成良性循環(huán)。
然而，冷絲也注意到，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后、勞動(dòng)力流動(dòng)不順暢以及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不到位等現(xiàn)實(shí)原因，落后地區(qū)的研究生教育規(guī)模無(wú)法完全發(fā)揮其高級(jí)人才的作用，同時(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)也無(wú)法為研究生教育改革提供更及時(shí)的反饋，從而相比于發(fā)達(dá)地區(qū)，落后地區(qū)研究生教育對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用較弱。
在教育資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的中西部地區(qū)，研究生教育規(guī)模與研究生實(shí)際就業(yè)存在差距，無(wú)法完全發(fā)揮高級(jí)人才的作用，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；而在教育資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，本地區(qū)研究生教育規(guī)模結(jié)合外來(lái)研究生就業(yè)人員將形成更為有利的高級(jí)人才儲(chǔ)備，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
同時(shí)，冷絲還發(fā)現(xiàn)，由于研究生種類(lèi)和研發(fā)活動(dòng)參與機(jī)構(gòu)的不同，研究生實(shí)際就業(yè)對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的影響路徑存在差異。
相比較高等學(xué)校，研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)活動(dòng)偏向于應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展而非基礎(chǔ)前沿研究，所以，研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)活動(dòng)成果可以更好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，可能會(huì)更顯著地促進(jìn)地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
同樣的，相比較碩士研究生，博士研究生研究領(lǐng)域偏向于基礎(chǔ)前沿研究，也正因?yàn)槿绱�，博士研究生和碩士研究生對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的影響程度不同。
因此，今后的研究生招生不僅僅是擴(kuò)招的問(wèn)題，還需要培養(yǎng)具有地方產(chǎn)業(yè)特色的應(yīng)用型研究生，瞄準(zhǔn)國(guó)家扶持方向、地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，設(shè)立應(yīng)用型研究生方向，使得研究生教育與就業(yè)更好地結(jié)合。
總之，在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量驅(qū)動(dòng)的當(dāng)前，各地區(qū)要注意高層次研究生教育與地區(qū)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，以使知識(shí)和科技能夠?qū)崿F(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
高校作為高層次研究生教育的培育機(jī)構(gòu)，要積極調(diào)整適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，培育適應(yīng)地區(qū)特征的高素質(zhì)綜合人才；地區(qū)社會(huì)發(fā)展也要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色提供就業(yè)環(huán)境，為高素質(zhì)人才就業(yè)創(chuàng)造條件，并促進(jìn)地區(qū)高等教育的發(fā)展。
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