憲政與面子

　　咱們國(guó)家有歷史悠久的傳統(tǒng)文化，也有深厚的文化傳統(tǒng)，這是我們常常引以為自豪的�？墒菓椪�的傳統(tǒng)厥如卻是我們常常憂心的。在中國(guó)，憲政已經(jīng)斷斷續(xù)續(xù)地談了一百多年了，看來(lái)還將繼續(xù)談下去。這一方面是因?yàn)楫?dāng)代中國(guó)必須與世界潮流保持一致，而且不行憲政無(wú)以立國(guó)，但是另一方面，在一個(gè)有著深厚文化傳統(tǒng)的國(guó)度行憲政又必然有它的特殊性，也就是說(shuō)，必須與文化傳統(tǒng)妥協(xié)。不與傳統(tǒng)妥協(xié)，憲政可能難于實(shí)行。

　　咱們的文化傳統(tǒng)有很多，比如說(shuō)中國(guó)人喜歡講面子就是一例。面子對(duì)憲政之實(shí)行有影響嗎？有的，不僅有，而且還相當(dāng)?shù)卮竽�！所以我們剖析一下面子的�?nèi)涵及其影響，對(duì)于我們理解在中國(guó)實(shí)行憲政及如何實(shí)行憲政可能會(huì)大有裨益呢！

　　那么什么是面子呢？簡(jiǎn)明扼要地說(shuō)，面子就是要好看，要說(shuō)得過去，我們經(jīng)常聽到人說(shuō)給某某留一個(gè)面子，那意思無(wú)非是說(shuō)，不要讓他/她當(dāng)眾出丑。因此面子實(shí)際上是人與人之間交往的面具。西方人也講面具的，比如羅馬人就以面具為人之人格，這是具有同一性、穩(wěn)定性的一種存在。但很顯而易見，我們中國(guó)人所說(shuō)的作為面子的面具在根本上不同于西方人之所說(shuō)的作為人格的面具，因?yàn)槲鞣饺怂�說(shuō)的作為人格的面具在它背后再不存在著什么了，但是我們中國(guó)人所說(shuō)的作為面子的面具在它的背后才是真實(shí)的存在，這個(gè)真實(shí)的存在是一個(gè)隱藏著的真我。中國(guó)人講死要面子活受罪，就是講的真我雖然不舒服，但是畢竟面子也就是表面上過得去。中國(guó)自古以來(lái)的學(xué)者反復(fù)呼吁要呈現(xiàn)真誠(chéng)的自我，這正好反證出我們中國(guó)人常常以虛假的自我在活動(dòng)著。強(qiáng)調(diào)面子有好處，也有壞處。好處是能夠協(xié)調(diào)人與人之間關(guān)系，壞處是在一團(tuán)和氣中失去原則性，而且，一旦失去面子，或者說(shuō)雙方撕破了臉皮，則使人與人之間的關(guān)系難于恢復(fù)。所以人與人之間一定要照顧彼此的面子，即使對(duì)方令自己很不滿意，也不說(shuō)出來(lái)，這就顯得中國(guó)人很“老謀深算”。

　　這種面子觀念對(duì)當(dāng)代中國(guó)憲政的構(gòu)建是有很大的影響的。從我們這種面子觀念看來(lái)，西方式的憲政是很丟面子的，比如說(shuō)在議會(huì)里兩造之間激烈的辯論，雙方甚至于發(fā)展到動(dòng)手動(dòng)腳，很顯然，這太不雅了，太不君子了！所以相對(duì)于西方式的議會(huì)，我們的人代會(huì)開得就一團(tuán)和氣！這是有面子的表現(xiàn)�？墒沁@種面子觀念對(duì)于我們的憲政建設(shè)應(yīng)該說(shuō)也是有很大的負(fù)面作用的。該說(shuō)的不說(shuō)，不該說(shuō)的不得不說(shuō)，核心是要照顧對(duì)方的面子。中國(guó)從古代以來(lái)就有“無(wú)訟”的傳統(tǒng)，應(yīng)該說(shuō)這種無(wú)訟的傳統(tǒng)與面子觀念一起彼此得到了強(qiáng)化。

　　太過于強(qiáng)調(diào)面子，就會(huì)在我們所理解的憲政上造成一個(gè)現(xiàn)實(shí)的困局，即憲法僅僅是一個(gè)面子。但我們知道，一個(gè)國(guó)家要實(shí)行憲政，光有憲法是不夠的，這是大家都公認(rèn)的了。因?yàn)橛袘椃ú⒉灰欢ň陀袘椪�，而且常常有一些�?dú)裁者以有憲法為借口而拒絕社會(huì)的憲政變遷，把紙面憲法當(dāng)成現(xiàn)實(shí)憲法。在一定意義上，憲政就是將紙面憲法變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)憲法，將紙面憲法中承諾的基本權(quán)利與對(duì)政府權(quán)力的強(qiáng)有力限制付諸實(shí)施。根據(jù)世界憲政的經(jīng)驗(yàn)，做到這一點(diǎn)的一個(gè)重要保障是違憲審查。沒有違憲審查，憲法說(shuō)得再冠冕堂皇，也擋不住現(xiàn)實(shí)生活中無(wú)數(shù)的違憲事件的發(fā)生，人們甚至于視違憲事件為突破與發(fā)展，要大膽地干，大膽地闖！還為這類事件取了一個(gè)好聽的名字，叫做什么“良性違憲”！這意思是說(shuō)，違憲是可以的了，關(guān)鍵看是不是良性的�？墒钦l(shuí)來(lái)判斷是良性的呢？你說(shuō)是良性的，我說(shuō)是惡性的，怎么辦？看看我們生活的現(xiàn)實(shí)，這類事件幾乎每天都在發(fā)生。而且，我們要的是人的面子，至于憲法的面子，對(duì)不起了，人是活的，憲法是死的，是活人重要，還是憲法重要，這不是明擺著的么！

　　但是不是有了違憲審查制度，憲政就一帆風(fēng)順了呢？有人認(rèn)為中國(guó)憲政之難行，就是缺乏違憲審查制度，可是根據(jù)王振民教授的研究，中國(guó)并不是沒有違憲審查制度，他認(rèn)為全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)都是有很大的違憲審查權(quán)的。可是令他驚諤不止的是，違憲審查的權(quán)力幾乎從來(lái)沒有被行使過！事實(shí)是，比如說(shuō)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)于“一府兩院”通常也只進(jìn)行一般性的監(jiān)督，沒有

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