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市直單位績效問責(zé)實施細(xì)則
為落實《市直部門績效評估工作方案》,建立績效責(zé)任制,促進部門和單位恪盡職守、依法行政、政令暢通、廉潔高效,強化機關(guān)管理、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動市直機向服務(wù)型、責(zé)任型機關(guān)轉(zhuǎn)變,根據(jù)《行政監(jiān)察法》、《行政處罰法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)規(guī)定,制定本實施細(xì)則。
一、績效問責(zé)制度
績效問責(zé)是指績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組對參加績效評估和效能考評的97個市直單位(含垂管單位)在年度績效評估和效能考評中被評為后進單位的主要負(fù)責(zé)人實行問責(zé)監(jiān)督和追究的制度。
二、績效問責(zé)原則
堅持實事求是,獎罰分明,追究過錯與責(zé)任相適應(yīng),教育與懲戒相結(jié)合的原則。
三、績效問責(zé)啟動
根據(jù)年度績效評估和效能考評結(jié)果情況,被評為“差”的單位或兩類末位單位,報經(jīng)市績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組研究審議,確定為后進的單位啟動績效問責(zé)。
四、績效問責(zé)內(nèi)容
被績效問責(zé)的單位負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)績效評估體系或效能考評體系中排位靠后的指標(biāo)逐項分析原因,向績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組說明情況,提出整改目標(biāo)、措施、辦法、期限,作出整改承諾。由市績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況作出問責(zé)追究決定。
五、追究責(zé)任方式
1、取消被問責(zé)單位主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年評優(yōu)、評先資格;
2、由市分管領(lǐng)導(dǎo)對被問責(zé)單位主要負(fù)責(zé)人進行誡勉談話;
3、在市直單位范圍內(nèi)進行通報批評,在《中國**》政務(wù)網(wǎng)站和《閩北日報》公開整改承諾,接受社會監(jiān)督;
4、責(zé)成被問責(zé)單位主要負(fù)責(zé)人在市績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組會上作書面檢查;
5、按照有關(guān)規(guī)定和法定程序?qū)Ρ粏栘?zé)單位主要負(fù)責(zé)人給予行政處分;
6、按照有關(guān)規(guī)定和法定程序責(zé)成被問責(zé)單位主要負(fù)責(zé)人停職反;
7、按照有關(guān)規(guī)定和法定程序?qū)Ρ粏栘?zé)單位主要負(fù)責(zé)人勸其引咎辭職,或責(zé)令辭職;
8、法律法規(guī)規(guī)定的其他方式追究責(zé)任。
以上追究方式可以單獨適用或者合并適用。被問責(zé)單位主要負(fù)責(zé)人指單位行政首長或主持工作的副職領(lǐng)導(dǎo)。作出停職反省或勸其引咎辭職決定的,應(yīng)根據(jù)干部管理權(quán)限和任免程序?qū)Q定書面報市人大常委會或有關(guān)機關(guān)備案。
六、當(dāng)事人申辯和申請復(fù)核
在績效問責(zé)處理決定前,應(yīng)聽取被問責(zé)當(dāng)事人的陳述或申辯。當(dāng)事人對問責(zé)處理決定不服的,可以自收到?jīng)Q定之日起三十日內(nèi)可向市績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組申請復(fù)核,經(jīng)研究決定復(fù)核的,可根據(jù)復(fù)核申請的內(nèi)容責(zé)成市績效評估辦在15個工作日內(nèi)提交復(fù)核報告,上報市績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定。在決定復(fù)核、復(fù)查期間,原問責(zé)處理決定可暫停執(zhí)行。
本實施細(xì)則自20xx年x5月25日起施行。
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