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第8個防災減災日宣傳活動主題
2016年第8個防災減災日宣傳活動主題：主題是“減少災害風險 建設(shè)安全城市”，5月9日至15日為防災減災宣傳周。
社區(qū)標準
一、基本條件
社區(qū)居民對社區(qū)綜合減災狀況滿意率大于70%。
社區(qū)近3年內(nèi)沒有發(fā)生因災造成的較大事故。
具有符合社區(qū)特點的綜合災害應(yīng)急救助預案并經(jīng)常開展演練活動。
二、基本要素
(一)綜合減災工作組織與管理機制完善。成立了社區(qū)綜合減災工作領(lǐng)導小組，建立了綜合減災示范社區(qū)工作機制。負責開展以下工作：
全面組織開展綜合減災示范社區(qū)的創(chuàng)建、運行、評估與改進工作。
組織開展社區(qū)災害風險隱患排查、編制社區(qū)災害風險地圖。
組織編制社區(qū)綜合災害應(yīng)急救助預案，開展防災減災演練。
組織制定符合社區(qū)條件、體現(xiàn)社區(qū)特色、切實可行的綜合減災目標和計劃。
調(diào)動社區(qū)內(nèi)各種資源，確保必要的人力、物力、財力和技術(shù)等資源的投入，共同參與社區(qū)綜合減災教育宣傳活動，提升居民防災減災意識。
組織社區(qū)開展綜合減災績效評審。
(二)開展災害風險評估
采用居民參與的方式，開展社區(qū)內(nèi)各種災害風險排查工作。
明確社區(qū)老年人、小孩、孕婦、病患者、傷殘人員等弱勢群體的分布，針對風險落實了對口幫扶救助人員和措施。
積極鼓勵居民參與編制并知曉社區(qū)災害風險地圖。
(三)制定綜合災害應(yīng)急救助預案
預案明確在社區(qū)設(shè)災害信息員，開展社區(qū)災害風險隱患日常監(jiān)測工作，建立健全了監(jiān)測制度，災害風險早發(fā)現(xiàn)、早預防、早治理的措施落實。
預案明確了特定手段和方法，能及時準確向社區(qū)居民發(fā)布災害預警信息。
預案明確了領(lǐng)導小組和應(yīng)急隊伍責任人的聯(lián)系方式，有針對社區(qū)弱勢群體的對應(yīng)救助措施。
預案中有社區(qū)綜合避難圖，明確了災害風險隱患點(帶)，應(yīng)急避難所分布、安全疏散路徑、脆弱人群臨時安置避險位置、消防和醫(yī)療設(shè)施及指揮中心位置等信息。
定期開展應(yīng)急演練。演練包括組織指揮、災害隱患排查、災害預警及信息傳遞、災害自救和互救逃生、轉(zhuǎn)移安置、災情上報等內(nèi)容。能及時分析總結(jié)演練經(jīng)驗和問題，不斷完善社區(qū)綜合災害應(yīng)急救助預案。
(四)經(jīng)常開展減災宣傳教育與培訓活動
以國家防災減災日、國際減災日為契機，開展經(jīng)常性的防災減災宣傳活動。
利用現(xiàn)有公共活動場所或設(shè)施(圖書館、學校、宣傳欄、櫥窗、安全提示牌等)，設(shè)置防災減災專欄、張貼有關(guān)宣傳材料、設(shè)置安全提示牌等，開展日常性的居民防災減災宣傳教育。
利用廣播、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等媒體，經(jīng)常普及防災減災知識和避災自救技能。
定期邀請有關(guān)專家、專業(yè)人員或志愿者，對社區(qū)管理人員和居民進行防災減災培訓，適時開展社區(qū)間減災工作經(jīng)驗交流。
每年印制分發(fā)社區(qū)各類防災減災宣傳材料。
(五)社區(qū)防災減災基礎(chǔ)設(shè)施較為齊全
通過新建、加固或確認等方式，建立社區(qū)災害應(yīng)急避難場所，明確避難場所位置、可安置人數(shù)、管理人員等信息。
在避難場所、關(guān)鍵路口等，設(shè)置醒目的安全應(yīng)急標志或指示牌，引導居民快速找到避難所。
避難場所標有明確的救助、安置、醫(yī)療等功能分區(qū)。
社區(qū)備有必要的應(yīng)急物資，包括救援工具(如鐵鍬、擔架、滅火器等)、通訊設(shè)備(如喇叭、對講機等)、照明工具(如手電筒、應(yīng)急燈等)，應(yīng)急藥品和生活類物資(如棉衣被、食品、飲用水等)。
居民家庭配有針對社區(qū)特點的減災器材和救生工具，如逃生繩、收音機、手電筒、哨子、滅火器、常用藥品等。
(六)居民減災意識與避災自救技能提升
居民清楚社區(qū)內(nèi)各類災害風險及其分布，知曉本社區(qū)的避難場所及行走路線。
居民掌握防災減災自救互救基本方法與技能，包括在不同場合(家里、室外、學校等)、不同災害(地震、洪水、臺風、地質(zhì)災害、火災等)發(fā)生后，懂得如何逃生自救、互幫互救等基本技能。
居民積極主動參與社區(qū)組織的各類防災減災活動。
(七)廣泛開展社區(qū)減災動員與減災參與活動
社區(qū)建立了防災減災志愿者隊伍，承擔社區(qū)綜合減災建設(shè)的有關(guān)工作，如宣傳、教育、義務(wù)培訓等，配備了必要的裝備，并定期開展訓練。
社區(qū)內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位積極組織開展防災減災活動，主動參與風險評估、隱患排查、宣傳教育與演練等社區(qū)減災活動，在做好安全生產(chǎn)的同時，經(jīng)常對企業(yè)員工特別是外來員工進行防災減災教育等。
社區(qū)內(nèi)學校在日常教育中注重提高學生的防災減災意識和應(yīng)急能力，能利用學校教育資源，為居民開展各類防災減災教育。
社區(qū)內(nèi)的醫(yī)院能積極承擔有關(guān)醫(yī)護工作，關(guān)注社區(qū)脆弱人群，提高社區(qū)救護能力。
社區(qū)內(nèi)社會組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，吸收各方資源，積極參與社區(qū)綜合減災工作。
(八)管理考核制度健全
社區(qū)建立綜合減災績效考核工作制度，有相關(guān)人員日常管理、防災減災設(shè)施維護管理等制度措施。
社區(qū)定期對隱患監(jiān)測、應(yīng)急救助預案、脆弱人群應(yīng)急應(yīng)對等各項工作進行檢查。
社區(qū)定期對綜合減災工作開展考核，對不足之處有具體改進措施。
(九)檔案管理規(guī)范
社區(qū)建立了包括文字、照片等檔案信息在內(nèi)的規(guī)范齊全、方便查閱的綜合減災檔案。
(十)社區(qū)綜合減災特色鮮明
在社區(qū)減災工作部署、動員過程中，具有有效調(diào)動居民和單位參與的方式方法。
在社區(qū)綜合減災工作中，有獨到的做法或經(jīng)驗，如利用本土知識和工具，進行災害監(jiān)測、預報和預警，有行之有效的做好外來人口減災教育的方式方法等。
利用現(xiàn)代技術(shù)手段，開展日常綜合減災工作，如建立社區(qū)網(wǎng)站、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等。
社區(qū)引入了風險分擔機制，倡導居民開展社區(qū)各類災害保險工作等。
在防災減災宣傳教育活動中具有地方特色。
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