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進(jìn)口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范進(jìn)口舊機電產(chǎn)品的檢驗監(jiān)督管理工作，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例以及中華人民共和國締結(jié)或者參加的雙邊或者多邊條約、協(xié)定和其他具有條約性質(zhì)的文件的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國家允許進(jìn)口的，在中華人民共和國境內(nèi)銷售、使用的舊機電產(chǎn)品的檢驗監(jiān)督管理。
本辦法所稱舊機電產(chǎn)品是指具有下列情形之一的機電產(chǎn)品：
(一)已經(jīng)使用(不含使用前測試、調(diào)試的設(shè)備)，仍具備基本功能和一定使用價值的;
(二)未經(jīng)使用，但是超過質(zhì)量保證期(非保修期)的;
(三)未經(jīng)使用，但是存放時間過長，部件產(chǎn)生明顯有形損耗的;
(四)新舊部件混裝的;
(五)經(jīng)過翻新的。
第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國進(jìn)口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)督管理工作。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫部門(以下簡稱檢驗檢疫部門)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)進(jìn)口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)督管理工作。
第四條 進(jìn)口舊機電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)對安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐、節(jié)約能源等方面的規(guī)定，以及國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求。
第五條 進(jìn)口舊機電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)實施口岸查驗、目的地檢驗以及監(jiān)督管理。價值較高、涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項目的高風(fēng)險進(jìn)口舊機電產(chǎn)品，還需實施裝運前檢驗。
需實施裝運前檢驗的進(jìn)口舊機電產(chǎn)品清單由國家質(zhì)檢總局制定并在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站上公布。
進(jìn)口舊機電產(chǎn)品的裝運前檢驗結(jié)果與口岸查驗、目的地檢驗結(jié)果不一致的，以口岸查驗、目的地檢驗結(jié)果為準(zhǔn)。
第六條 舊機電產(chǎn)品的進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)誠實守信，對社會和公眾負(fù)責(zé)，對其進(jìn)口的舊機電產(chǎn)品承擔(dān)質(zhì)量主體責(zé)任。
第二章 裝運前檢驗
第七條 需實施裝運前檢驗的進(jìn)口舊機電產(chǎn)品，其收、發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局的規(guī)定申請檢驗檢疫部門或者委托檢驗機構(gòu)實施裝運前檢驗。
裝運前檢驗應(yīng)當(dāng)在貨物啟運前完成。
第八條 收、發(fā)貨人或者其代理人申請檢驗檢疫部門實施裝運前檢驗的，檢驗檢疫部門可以根據(jù)需要，組織實施或者派出檢驗人員參加進(jìn)口舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗。
第九條 進(jìn)口舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求實施。
裝運前檢驗內(nèi)容包括：
(一)對安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐、能源消耗等項目做出初步評價;
(二)核查產(chǎn)品品名、數(shù)量、規(guī)格(型號)、新舊、殘損情況是否與合同、發(fā)票等貿(mào)易文件所列相符;
(三)是否包括、夾帶禁止進(jìn)口貨物。
第十條 檢驗機構(gòu)接受委托實施裝運前檢驗的，應(yīng)當(dāng)誠實守信，按照本辦法第九條以及國家質(zhì)檢總局的規(guī)定實施裝運前檢驗。
第十一條 檢驗檢疫部門或者檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在完成裝運前檢驗工作后，簽發(fā)裝運前檢驗證書，并隨附裝運前檢驗報告。
檢驗證書及隨附的檢驗報告應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
(一)檢驗依據(jù)準(zhǔn)確、檢驗情況明晰、檢驗結(jié)果真實;
(二)有統(tǒng)一、可追溯的編號;
(三)檢驗報告應(yīng)當(dāng)包含檢驗依據(jù)、檢驗對象、現(xiàn)場檢驗情況、裝運前檢驗機構(gòu)及授權(quán)簽字人簽名等要求;
(四)檢驗證書不應(yīng)含有檢驗報告中檢驗結(jié)論及處理意見為不符合本辦法第四條規(guī)定的進(jìn)口舊機電產(chǎn)品;
(五)檢驗證書及隨附的檢驗報告文字應(yīng)當(dāng)為中文，若出具中外文對照的，以中文為準(zhǔn);
(六)檢驗證書應(yīng)當(dāng)有明確的有效期限，有效期限由簽發(fā)機構(gòu)根據(jù)進(jìn)口舊機電產(chǎn)品情況確定，一般為半年或一年。
工程機械的檢驗報告除滿足上述要素外，還應(yīng)當(dāng)逐臺列明名稱、HS編碼、規(guī)格型號、產(chǎn)地、發(fā)動機號/車架號、制造日期(年)、運行時間(小時)、檢測報告、維修記錄、使用說明書核查情況等內(nèi)容。
第三章 進(jìn)口舊機電產(chǎn)品檢驗
第十二條 進(jìn)口舊機電產(chǎn)品運抵口岸后，收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)持下列資料向檢驗檢疫部門辦理報檢手續(xù)：
(一)合同、發(fā)票、裝箱單、提單;
(二)需實施裝運前檢驗的，還應(yīng)當(dāng)提交檢驗檢疫部門或者檢驗機構(gòu)出具的裝運前檢驗證書及隨附的檢驗報告。
第十三條 口岸檢驗檢疫部門受理報檢后，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)通關(guān)證明，并注明“進(jìn)口舊機電產(chǎn)品”。
第十四條 口岸檢驗檢疫部門對進(jìn)口舊機電產(chǎn)品實施口岸查驗。
實施口岸查驗時，應(yīng)當(dāng)對報檢資料進(jìn)行逐批核查。必要時，對進(jìn)口舊機電產(chǎn)品與報檢資料是否相符進(jìn)行現(xiàn)場核查。
口岸查驗的其他工作按口岸查驗的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 目的地檢驗檢疫部門對進(jìn)口舊機電產(chǎn)品實施目的地檢驗。
第十六條 檢驗檢疫部門對進(jìn)口舊機電產(chǎn)品的目的地檢驗內(nèi)容包括：一致性核查，安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等項目檢驗。
(一)一致性核查：
1. 核查產(chǎn)品是否存在外觀及包裝的缺陷或者殘損;
2. 核查產(chǎn)品的品名、規(guī)格、型號、數(shù)量、產(chǎn)地等貨物的實際狀況是否與報檢資料及裝運前檢驗結(jié)果相符;
3. 對進(jìn)口舊機電產(chǎn)品的實際用途實施抽查，重點核查特殊貿(mào)易方式進(jìn)口舊機電產(chǎn)品的實際使用情況是否與申報情況一致。
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