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誠信興商宣傳月活動的總結(2)
(七)張家口市衛(wèi)生局由主管局長帶隊,帶領4名監(jiān)督員參加了本次活動。在現(xiàn)場設置了宣傳咨詢點,通過現(xiàn)場接受咨詢,懸掛宣傳條幅、發(fā)放宣傳單等多種形式向過往群眾宣傳食品安全知識和法律法規(guī)、食品安全國家標準和地方標準、食品安全風險監(jiān)測和風險交流情況,同時大力宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、醫(yī)療機構監(jiān)管的法律法規(guī)和近年來打擊非法行醫(yī)工作成效,進行了醫(yī)療機構、公共場所監(jiān)督監(jiān)測和信譽情況公示。此次宣傳,共發(fā)放各類宣傳資料2000余份,制作展牌2塊,現(xiàn)場接受咨詢50余人次。通過宣傳,有效增強了人民群眾對食品安全的信心,提高了群眾自我防護意識,引導群眾積極參與打擊非法行醫(yī)行動。
(八)張家口市外匯管理局為保證此次宣傳活動取得成效,圍繞“誠信興商”主題,精心選取了一些時效性強,針對涉匯企業(yè)和金融機構的現(xiàn)行外匯政策和法規(guī)作為宣傳的主要內容。制作相關宣傳展版,懸掛了宣傳條幅,設置了咨詢臺,宣傳人員現(xiàn)場向廣場群眾發(fā)放了有關外匯業(yè)務基本知識等內容豐富的宣傳折頁和傳單1000余份,為群眾解答外匯管理政策咨詢50余次,得到了群眾的好評。
(九)張家口出入境檢驗檢疫局集中開展了《質量發(fā)展綱要2011-2020年》和《2013年行動計劃》的宣貫工作。
對內繼續(xù)深入學習領會《綱要》精神,并按照《2013年行動計劃》認真組織落實;對外通過多種形式開展宣傳工作,提高企業(yè)和社會的質量意識,在全社會形成關心進出口產(chǎn)品質量的良好氛圍。一是加大服務企業(yè)力度,提升企業(yè)基礎能力。切實抓好示范區(qū)建設,在轄區(qū)已創(chuàng)建的2個國家級和省級“出口農產(chǎn)品質量安全標準化示范縣”的基礎上,推進品牌建設,開拓了國際市場,增加了農民收入,提升了產(chǎn)品質量,加大了管理力度,提高了全員質量意識等方面的工作,進一步擴大示范區(qū)效益,引領示范區(qū)工作全方位發(fā)展,引領基地種植工作更加規(guī)范,提升國家“知名品牌示范區(qū)”建設。二是積極開展“認證認可傳遞信任服務發(fā)展”為主題的宣傳活動,通過發(fā)放傳單、橫幅宣傳、電子屏滾動、檢驗檢疫QQ群和公共電子郵箱等多種方式,宣傳認證認可在傳遞信任、指導消費、促貿惠民及增強社會誠信中發(fā)揮的作用;認真開展打擊制售、使用假檢驗檢疫證書的行為,通過媒體、網(wǎng)絡、窗口等形式,向社會和進出口企業(yè)宣傳檢驗檢疫證書的嚴肅性和權威性;積極開展以“誠信檢測,公正檢測”為主題的“全國檢測實驗室開放日”活動,組織部分大學在校生和出口食品企業(yè)部分人員,進行了40多人次的實驗室參觀互動,不僅向社會公眾和進出口企業(yè)展現(xiàn)我局檢驗檢測機構保障質量安全的能力,同時也增強了公眾對我局檢測機構的信任度。
(十)張家口海關通過貫徹落實“誠信興商宣傳月”活動方案,一是支持我市企業(yè)“走出去”。
擴大保稅政策的應用范圍,對企業(yè)投資和對外承接工程出口到境外使用的設備、工具需復進口的,海關采用“不作價設備”賬冊和“保稅工廠”方式,對相關設備和工具進行監(jiān)管;對企業(yè)“走出去”所獲得的需返回國內的貨物,如屬回國加工后復出口的,允許企業(yè)以保稅方式辦理進出口手續(xù),為“走出去”企業(yè)降低經(jīng)營成本。對“走出去”企業(yè)投資回運產(chǎn)品,海關在符合估價制度原則的前提下,尊重貿易實際,合理運用估價方法審查確定相關進口貨物的完稅價格計征稅款,減輕“走出去”企業(yè)稅費負擔。二是加快出口退稅海關事項的辦理速度。以實施貨物貿易外匯管理制度改革為契機,提高出口退稅聯(lián)簽發(fā)效率,在企業(yè)單證齊備的情況下及時出具蓋有海關驗訖章的《出口貨物報關單(出口退稅聯(lián))》,對AA類、A類出口企業(yè)以及國家鼓勵行業(yè)、產(chǎn)業(yè)出口商品和鼓勵出口商品,優(yōu)先簽發(fā),確保企業(yè)及時退稅。三是降低企業(yè)通關成本。規(guī)范通關環(huán)節(jié)收費,根據(jù)海關總署、石家莊海關統(tǒng)一部署,從2012年10月1日起,全面落實取消收取進出口貨物紙質報關單證明聯(lián)(進口付匯用、出口收匯用)和出口報關單退稅聯(lián)打印費、報關單條碼費和海關監(jiān)管手續(xù)費。鞏固和完善分類通關改革,積極向海關總署申請在河北開展無紙化通關改革;提高查驗速度,盡量采用機檢方式,減少人工查驗比例;擴大稅費電子支付企業(yè)適用范圍,開展進口商品預審價和原產(chǎn)地預確定工作;對于符合條件的企業(yè),給予免擔保待遇,最大限度為企業(yè)降低通關成本,努力營造效率快、措施優(yōu)、成本省的通關大環(huán)境。四是加大對進出口企業(yè)的幫扶力度。發(fā)揮“12360”海關服務熱線作用,加強咨詢服務,完善通關應急機制,及時、有效解答和解決企業(yè)在通關過程中遇到的緊急、疑難問題。為市重點扶持企業(yè)指定海關聯(lián)絡員,幫助企業(yè)協(xié)調解決涉及海關事務,并逐步向中小微企業(yè)延伸,提升“一對一”幫扶效應,促進重點幫扶企業(yè)發(fā)展。實行 7×24小時預約通關,落實“首問負責制、限時辦結制、服務承諾制”。調整企業(yè)分類標準,將AA類企業(yè)評定標準從年出口值3000萬美元下調為50萬美元。自2012年10月1日起至2013年 12月 31日止,對上一年度進出口額未達到 50萬美元或進出口報關單票數(shù)未達到3000票的,企業(yè)報關差錯率雖超過3%、5%,但記分次數(shù)總計不超過20次的AA類、A類企業(yè),暫不下調其管理類別,保持企業(yè)原分類等級;此前已下調AA類、A類企業(yè)類別的,經(jīng)申請恢復企業(yè)原分類類別。對A類生產(chǎn)型企業(yè)適用較低查驗率、實施更加便捷的通關待遇。
(十一)張家口市旅游局結合我市旅游行業(yè)實際,認真部署、精心組織,開展了豐富多彩的“誠信興商宣傳月”活動。
一是參加了張家口市整規(guī)辦主辦的“誠信興商宣傳月”活動,通過站臺宣講和流動發(fā)放的形式發(fā)放旅游公益宣傳資料進行宣傳當日市旅游局發(fā)放宣傳資料1000余份,接受現(xiàn)場咨詢100余人次。在張家口市旅游咨詢服務中心LED顯示屏上滾動播放旅游公益廣告片。二是組織縣區(qū)旅游局深入到轄區(qū)內旅游企業(yè),通過擺放“誠信興商”宣傳展板、懸掛宣傳橫幅等方式宣傳引導企業(yè)及從業(yè)者誠信經(jīng)營、優(yōu)質服務,不斷豐富旅游產(chǎn)品和服務的供給,滿足人民群眾不斷增長的旅游需求,促進旅游消費。三是結合中秋、“十一”黃金周安全檢查工作,組織開展旅游市場大檢查暨2013年第二次旅行社市場綜合整治活動。重點檢查旅行社是否誠信經(jīng)營,重點打擊無證無照、超范圍經(jīng)營、零負團費等違法違規(guī)行為,對旅游企業(yè)及從業(yè)人員加大監(jiān)督力度,切實從源頭保障游客的合法權益。四是針對省旅游局整改提升景區(qū)工作,我局組織人員對全市3A及以上景區(qū)進行了實地督導,并結合“誠信興商宣傳月”活動,在旅游景區(qū)通過懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料等多種形式宣傳誠信經(jīng)營。
(十二)張家口市文化廣電新聞出版局結合本部門職能,查繳各類非法出版物,打擊盜版,鼓勵正版,進一步凈化我市出版物市場。一是深入開展宣傳教育,在“誠信經(jīng)商活動宣傳月”儀式上,向廣大人民群眾大力宣傳有關政策,解釋法律法規(guī)條文,接受群眾咨詢、建議,活動現(xiàn)場散發(fā)各種宣傳材料,營造全社會支持和參與專項行動的良好氛圍,F(xiàn)場制作了宣傳展牌8塊,引導廣大市民駐足觀看、學習;發(fā)放宣傳海報、綠色書簽等宣傳材料2500余份;設立專家咨詢臺,現(xiàn)場講解有關守法經(jīng)營,共計接受法律咨詢20余件;二是及時轉發(fā)清查目錄,今年以來,國家、省“掃黃辦”連續(xù)下發(fā)密碼電報,對堅決清除政治性非法出版物提出了新的要求,我們對全國和省下發(fā)的四批非法出版物清查目錄進行分類,以內部明電和密碼電報等不同形式轉發(fā)至各縣區(qū)“掃黃辦”,并及時向各縣區(qū)催辦情況,目前未發(fā)現(xiàn)案件。三是重點查處政治性非法出版物,今年上半年共接到省掃黃辦轉辦案件3件,我們迅速組織精干力量,如期結案,并對違法經(jīng)營者進行了處罰。四是下發(fā)了《關于深入推進“清源”行動開展,進一步加大出版物市場監(jiān)管的通知》,確定重點區(qū)域,對學校周邊、車站、繁華街區(qū)、主要街道等地區(qū)進行高密度的反復清查,對各類違法違規(guī)出版物一律收繳,對相關責任人和單位一律嚴肅處理。在宣傳月期間已經(jīng)收繳各類非法出版物2000余冊,盜版光盤1000余張,未發(fā)現(xiàn)政治性非法出版物。五是查堵源頭,對印刷復制企業(yè)進行全面清理檢查,重點清查具有印刷資質的、承接印刷業(yè)務的及因違法違規(guī)印刷被列入“黑名單”的企業(yè)和地下印刷窩點,嚴厲打擊各類非法印刷活動;同時與全市所有印刷企業(yè)簽定了遵紀守法責任書,并對因管理制度不全的3家印刷企業(yè)進行了停業(yè)整頓處罰。六是建章立制,暢通渠道,建立健全舉報受理機制,完善電話、網(wǎng)絡、信函、面洽等多種接報方式,暢通舉報渠道,完善獎勵制度,認真做好線索核查工作。對發(fā)現(xiàn)政治性非法出版物等重要線索,立案查辦,與其他成員單位溝通協(xié)作,追源頭、端窩點、打團伙、破網(wǎng)絡,嚴懲制售傳播政治性非法出版物的犯罪分子,做到斬草除根、除惡務盡。截至目前,我市文化行政管理部門共出動執(zhí)法人員2105人次,出動執(zhí)法車輛283車次,檢查各類營業(yè)場所1256家次,重點區(qū)域檢查38次,辦結各類案件16件,對2家違規(guī)企業(yè)實施了停業(yè)整頓處罰。
(十三)張家口市物價局為提高經(jīng)營者守法誠信意識,鼓勵價格誠信,規(guī)范市場價格行為 ,更好地維護全市市場價格秩序,根據(jù)《河北省價格(收費)誠信單位考核(暫行)辦法》有關精神,市物價局決定在全市范圍內開展評選2012-2013年度市級“價格(收費)誠信單位”活動,并且以張價(2013)號文件下發(fā)各縣區(qū)。本次評選活動由市物價局組織,按照經(jīng)營者自愿申報、縣區(qū)價格主管部門評比推薦、市局組織考核驗收的方法進行。凡符合參評條件并在張家口市行政區(qū)域內從事生產(chǎn)、經(jīng)營的各級企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)營者均可申報。為加強市場價格監(jiān)管,整頓規(guī)范市場價格秩序,物價局以張價(2013)96號文件下達了《關于做好中秋、國慶期間市場價格監(jiān)管工作的通知》,要求各縣區(qū)價格監(jiān)督檢查機構切實規(guī)范游覽參觀景點收費行為,進一步加強大型零售商價格行為的監(jiān)管。一是按照《河北省游覽參觀景點收費明碼標價規(guī)定》的要求,按時保質完成轄區(qū)內所有景點的明碼標價工作,同時全面貫徹執(zhí)行各項收費優(yōu)惠政策,確保政策執(zhí)行不走樣、不打折扣。二是按照《河北省商業(yè)零售行業(yè)價格行為管理規(guī)定》的要求,對轄區(qū)內大型商場、超市、家電、家具等專營店進行全面檢查,對拒不執(zhí)行《規(guī)定》及屢教不改的經(jīng)營者要先曝光再處罰,堅決維護市場價格秩序,保護廣大消費者的合法權益。三是按照商務部、發(fā)展改革委等六部委《關于做好零售商供應商交易監(jiān)管工作的通知》精神,按照職責分工,依法查處零售商向供應商違規(guī)收費等各類價格違法和價格壟斷行為,規(guī)范未按規(guī)定實行明碼標價的行為。
歷時一個月的“誠信興商”宣傳月活動,在市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組成員單位的共同努力下,各部門密切配合,開展了豐富多彩、富有成效的宣傳活動,對提高我市經(jīng)營者誠信意識,消費者自我保護意識以及構建和諧社會,加快我市誠信體系建設起到了積極的促進作用。今年的宣傳活動是以弘揚凝聚誠信力量,實現(xiàn)中國夢想為重點的商業(yè)道德教育,為加強商務領域的信用體系建設、建立統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系奠定了基礎,對于鼓勵和維護企業(yè)信譽、培育企業(yè)品牌、加大對知識產(chǎn)權的保護,嚴厲打擊各種侵權行為,充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,樹立誠信立商、誠信經(jīng)商、誠信活商、誠信興商都將起到積極的作用。
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