高新技術企業(yè)認定管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為扶持和鼓勵高新技術企業(yè)發(fā)展，根據《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下稱《企業(yè)所得稅法》)、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》(以下稱《實施條例》)有關規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的高新技術企業(yè)是指：在國家重點支持的高新技術領域內，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在中國境內(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊的居民企業(yè)。

　　第三條 高新技術企業(yè)認定管理工作應遵循突出企業(yè)主體，鼓勵技術創(chuàng)新、實施動態(tài)管理、堅持公平公正的原則。

　　第四條 依據本辦法認定的高新技術企業(yè)，可依據《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下稱《稅收征管法》)及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》(以下稱《實施細則》)等有關規(guī)定，申請享受稅收優(yōu)惠政策。

　　第五條 科技部、財政部、稅務總局負責全國高新技術企業(yè)認定工作的指導、管理和監(jiān)督。

　　第二章 組織與實施

　　第六條 科技部、財政部、稅務總局組成全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組(以下稱“領導小組”)，其主要職責為：

　　(一)確定全國高新技術企業(yè)認定管理工作方向，審議高新技術企業(yè)認定管理工作報告;

　　(二)協(xié)調、解決認定管理及相關政策落實中的重大問題;

　　(三)裁決高新技術企業(yè)認定管理事項中的重大爭議，監(jiān)督、檢查各地區(qū)認定管理工作，對發(fā)現(xiàn)問題指導整改。

　　第七條 領導小組下設辦公室，由科技部、財政部、稅務總局相關人員組成，辦公室設在科技部，其主要職責為：

　　(一)提交高新技術企業(yè)認定管理工作報告，研究提出政策完善建議;

　　(二)指導各地區(qū)高新技術企業(yè)認定管理工作，組織開展對高新技術企業(yè)認定管理工作的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改處理建議;

　　(三)負責各地區(qū)高新技術企業(yè)認定的備案管理，公布認定的高新技術企業(yè)名單，核發(fā)高新技術企業(yè)證書編號;

　　(四)建設并管理“高新技術企業(yè)認定管理工作網”;

　　(五)完成領導小組交辦的其他工作。

　　第八條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組成本地區(qū)高新技術企業(yè)認定管理機構(以下稱“認定機構”)。認定機構下設辦公室，由省級、計劃單列市科技、財政、稅務部門相關人員組成，辦公室設在省級，計劃單列市科技行政主管部門，認定機構主要職責為：

　　(一)負責本行政區(qū)域內的高新技術企業(yè)認定工作，每年向領導小組辦公室提交本地區(qū)高新技術企業(yè)認定管理工作報告;

　　(二)負責將認定后的高新技術企業(yè)按要求報領導小組辦公室備案，對通過備案的企業(yè)頒發(fā)高新技術企業(yè)證書;

　　(三)負責挑選參與認定工作的評審專家(包括技術專家和財務專家)，并加強監(jiān)督管理;

　　(四)負責對已認定企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核實并處理復核申請及有關舉報等事項，落實領導小組及其辦公室提出的整改建議;

　　(五)完成領導小組辦公室交辦的其他工作。

　　第九條通過認定的高新技術企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。

　　第十條 企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格后，自高新技術企業(yè)證書頒發(fā)之日所在年度起享受稅收優(yōu)惠，可依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務機關辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)。

　　第三章 認定條件與程序

　　第十一條 認定為高新技術企業(yè)須同時滿足以下條件：

　　(一)企業(yè)申請認定時須工商注冊滿一年以上;

　　(二)企業(yè)通過自主研發(fā)，受染，受贈、并購等方式，獲得對其主要產品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權;

　　(三)企業(yè)主要產品(服務)的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍;

　　(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%

　　(五)企業(yè)近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

　　1.最近一年銷售收入小于2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%;

　　2.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

　　其中，企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%

　　(六)近一年高新技術產品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。

　　(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求。

　　第十二條高新技術企業(yè)認定程序如下：

　　(一)企業(yè)申請

　　企業(yè)對照本辦法進行自我評價，認為符合認定條件的在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”注冊登記，向認定機構提出認定申請，申請時提交下列材料：

　　1.高新技術企業(yè)認定申請書;

　　2.證明企業(yè)依法成立的相關注冊登記證件;

　　3.知識產權證明材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發(fā)的組織管理等相關材料;

　　4.企業(yè)高新技術產品(服務)的關鍵技術和技術指標、生產批文、認證認可和相關資質證書、產品質量檢驗報告等相關材料;

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